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浅析资产评估法对资产评估行业的影响

[日期:2017-09-21]   来源:中国资产评估  作者:   阅读:3109次

  我国的资产评估业自20世纪80年代起步,经过30多年的发展,已形成矿业权评估、土地估价、房地产估价、旧机动车及其他机械设备残值鉴定作价、保险公估、综合资产评估共六大门类,由财政、国土资源、住房和城乡建设、商务、保监等五部门分头担纲评估监管。截至2015年末,国内共有超过1.4万家持照评估机构,有超过13万评估师、60多万从业人员。

  《资产评估师职业资格考试报名管理办法》规定,“遵守国家法律、法规,恪守职业道德,并符合下列相应条件之一的人员,可申请参加考试:(一)取得管理学、经济学、理学、工学学科门类专业的大学专科学历,工作满5年,从事资产评估相关专业工作满3年;(二)取得管理学、经济学、理学、工学学科门类专业的大学本科学历,工作满3年,从事资产评估相关专业工作满1年;(三)取得管理学、经济学、理学、工学学科门类专业硕士学位或者第二学士学位、研究生班毕业,工作满1年;(四)取得管理学、经济学、理学、工学学科门类专业的博士学历(学位);(五)取得其他学科门类专业上述学历(学位)的人员,从事资产评估相关专业工作年限相应增加2年;(六)通过国家统一组织的经济、会计、统计、审计专业初级资格考试,取得相应专业技术资格证书,从事资产评估相关专业工作满5年。”

  《资产评估法》规定,“评估专业人员包括评估师和其他具有评估专业知识及实践经验的评估从业人员。评估师是指通过评估师资格考试的评估专业人员。国家根据经济社会发展需要确定评估师专业类别。”“具有高等院校专科以上学历的公民,可以参加评估师资格全国统一考试。”

  《资产评估法》的效力远高于目前正在实施的中评协制定的《资产评估师职业资格考试报名管理办法》。未来,评估专业人员包括评估师,以及未持有评估师资质,但具有评估专业知识和实践经验的人员。单就评估师来讲,放宽了评估师的报考条件,具有高等院校专科以上学历的公民即可报考。这样就大大降低了从事评估业务的准入门槛。

  随着就业的渠道的放开,一些政府部门、银行、券商、大企业的并购部门,可能会根据需要聘任一部分估值人员,直接将部分估值环节内置。这样对于个人而言,也是一条很好的出路。同时,我们也要注意“外来兵团”,外籍人士不能够通过考试成为中国评估师,但是可以以从业人员的身份在中国从事资产评估业务。该法也没有规定外国机构不能在中国开展资产评估业务。

  参考资料:

  《资产评估法》第一章第六条 评估行业可以按照专业领域依法设立行业协会,实行自律管理,并接受有关评估行政管理部门的监督和社会监督。

  《资产评估法》第一章第七条 国务院有关评估行政管理部门按照各自职责分工,对评估行业进行监督管理。

  设区的市级以上地方人民政府有关评估行政管理部门按照各自职责分工,对本行政区域内的评估行业进行监督管理。

  《资产评估法》第六章第四十条  设区的市级以上人民政府有关评估行政管理部门依据各自职责,负责监督管理评估行业,对评估机构和评估专业人员的违法行为依法实施行政处罚,将处罚情况及时通报有关评估行业协会,并依法向社会公开。

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